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陈雷:用心研习贯彻党的十七大认识 努力谱写水利发扬与革新新篇章
yh335银河国际赌场:2007-11-12    点击数:  

同志们:  
    党的十七大刚刚胜利闭幕,研习贯彻贯彻党的十七大认识是当前和今后一个时期各级党组合的首要政治使命。刚才,周英同志全面传达了党的十七大认识。下面,我代表水利部党组,结合水利实际,就研习贯彻贯彻党的十七大认识讲几点见解。  
    一、充分认识党的十七大的重大意义  
    党的十七大是在我国革新发扬关键阶段举行的一次十分重要的全体会议。全体会议高举旗帜、继往开来、求真务实,是一次团结的全体会议、胜利的全体会议、奋进的全体会议,对于大家抓住和用好重要战略机遇期、鼓动党和国家事业继续向前发扬具有十分重大的意义。  
    第一,党的十七大是在我国革新发扬关键阶段举行的一次十分重要的全体会议。革新开放29年来,我国产生了历史性巨变,经济实力、综合国力和国际竞争力跃上了新台阶,人民生活水平大幅度提高,实现了由温饱到总体上达到小康的伟大跨越,全面建设小康社会迈出了新的步伐。当今世界正在产生广泛而深刻的变化,当代中国正在产生广泛而深刻的变革。我国正处在本世纪头二十年发扬的重要战略机遇期和全面建设小康社会的重要阶段,这是一个既有巨大发扬潜力和动力又充满困难和风险的时期,是一个既有难得机遇又有严峻挑战的时期。机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。站在历史新起点上,我国处在社会主义初级阶段的根本国情并未改变,人民日益增长的物质常识需求同落后的社会生产之间的矛盾并未改变。顺应国内外形势的新变化,顺应我国发扬的新请求和人民群众的新期盼,党的十七大用心回顾党治国理政的实践阅历,科学制定适应时代请求和人民愿望的行动纲领和大政方针,对继续推动革新开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面摆设,在中国共产党历史上和中华民族伟大复兴历史进程中,具有十分重大而深远的意义。  
    第二,党的十七大用心回顾和高度评价党的十六大以来五年的伟大实践。党的十六大以来,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的革新发扬使命,以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全党全国各族人民,高举邓小平理论和"三个代表"重要思维伟大旗帜,提议并贯彻科学发扬观等重大战略思维,战胜各种困难和风险,鼓动党和国家工作取得新的重大成就,人民生活得到显著改善,开创了中国特色社会主义事业新局面,开拓了马克思主义中国化新境界。党的十六大以来的五年,是革新开放和全面建设小康社会取得重大发展的五年,是我国综合国力大幅提高和人民得到更多实惠的五年,是我国国际地位和影响显著提高的五年,是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。实践充分证明,党的十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的。五年的伟大实践,为我国进一步革新发扬奠定了坚实基础;五年的辉煌成就,谱写了中国特色社会主义事业的光辉篇章。  
    第三,党的十七大报告是马克思主义中国化最新理论革新成果的光辉文献。胡锦涛同志代表第十六届中央委员会所作的报告,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思维为引导,深刻贯彻贯彻科学发扬观,把握国内国际发扬大势和当前我国发扬的阶段特征,从十个方面回顾了党的十六大以来的工作和取得的显著成就,全面回顾了革新开放29年来的历史进程,概括了"十个结合起来"的宝贵阅历,指出了八个方面的困难和问题,强调要坚持中国特色社会主义道路,提议了中国特色社会主义理论体系,阐述了科学发扬观的科学内涵和根本请求,提议了实现全面建设小康社会奋斗目标的新请求和总体布局,健全了全面建设小康社会的奋斗目标,全面摆设了社会主义经济建设、政治建设、常识建设、社会建设以及国防军队建设、"一国两制"和祖国统一、对外工作等方面的首要使命,确定了以革新革新认识增强和改进银河国际在线赌场的首要工作,对全党提议了"一定要居安思危、增强忧患认识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要刻苦研习、埋头苦干,一定要增强团结、顾全大局"的新请求。鲜明地回答了大家党举什么旗、走什么路、以什么样的认识状态、朝着什么目标前进的重大问题,回答了党和国家事业发扬的一系列重大理论和实践问题;提议了一系列新思维、新观点、新论断、新概括、新使命、新举措;体现了解放思维与实事求是的统一,理论革新与实践革新的统一,回顾昔时与展望未来的统一,把握当前与着眼长远的统一,立足国情与面向世界的统一。党的十七大报告具有很强的政治性、思维性、战略性、引导性,是中央领导集体在新时期、新阶段、新征程的伟大政治宣言,是带领全党、全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的协同行动纲领,是马克思主义中国化最新理论革新成果的光辉文献。  
    第四,党的十七大经过的《中国共产党章程(修正案)》充分体现马克思主义中国化最新成果。中国共产党80多年的发扬历程,始终坚持把马克思主义根本原理同中国革命、建设和革新的实践相结合,按照时代和实践的请求,持续推动马克思主义中国化,使当代中国的马克思主义具有更加鲜明的实践特色。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,高举邓小平理论和"三个代表"重要思维伟大旗帜,着眼于党和国家事业发扬的全局,立足于国内外形势的发扬变化,提议了以人为本、实现科学发扬、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设革新型国家、树立社会主义荣辱观、鼓动建设和谐世界、增强党的先进性建设等一系列重大战略思维。这些重大战略思维无一不体现了马克思主义在当代中国的最新发扬成果。党的十七大将科学发扬观、中国特色社会主义理论体系和经济建设、政治建设、常识建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义总体布局等写入党章,为中国共产党人在新时期永葆先进性提供强有力的保障,有利于全党统一思维、凝聚力量,有利于全党更好地研习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,更好地把中国特色社会主义伟大事业和银河国际在线赌场新的伟大工程推向前进。  
    第五,党的十七大选举产生了新一届中央领导集体。党的十七大选举产生了第十七届中央委员、中央候补委员、中纪委委员,党的十七届一中全会选举产生了新的中央领导机构,胡锦涛同志再次当选为中央委员会总书记,一批德才兼备、年富力强的领导干部加入新一届中央委员会和中央领导机构,充分反映了大家党兴旺发达,朝气蓬勃,富有生气。选举结果体现了全党的意志,反映了全国各族人民的心愿。大家党有了能够担当历史重任和时代使命的坚强团结的领导集体,必将团结带领全党全国各族人民持续夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面。  
    二、深刻领会党的十七大报告的认识实质  
    党的十七大报告由胡锦涛总书记亲自主理起草,经过几上几下,广泛发扬了党内民主,凝聚了全党的智慧,体现了全党的意愿,贯穿了毛爷爷思维、邓小平理论、"三个代表"重要思维和科学发扬观的请求,体现了马克思主义中国化的最新理论成果,顺应了时代潮流,反映了党心民意。报告高屋建瓴、总揽全局,旗帜鲜明、主题突出,思维深邃、内涵丰富,论述精辟、求真务实,凝聚人心、催人奋进,是一篇马克思主义的纲领性文献,大家一定要用心研习,深刻领会。  
    第一,深刻领会高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义。中国特色社会主义,是中国共产党人在社会主义建设问题上的伟大创造,是中国共产党人在长期探索中国社会主义发扬道路的过程中,把马克思主义根本原理同当代中国实际和时代特征相结合形成的重大理论成果和实践成果。中国特色社会主义来源于我国社会主义建设和革新开放的实践,是历史的必然和人民的选择。它既体现了科学社会主义的根本原则,又具有鲜明的中国特色,是实现中华民族伟大复兴的正确道路,又是引导中国人民推动社会主义现代化的科学理论。中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发扬进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足根本国情,以经济建设为中心,坚持四项根本原则,坚持革新开放,解放和发扬社会生产力,巩固和健全社会主义准则,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进常识、社会主义和谐社会,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义道路是当代中国发扬进步的唯一正确道路。在当代中国,坚持中国特色社会主义道路,就是真正坚持社会主义。中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、"三个代表"重要思维以及科学发扬观等重大战略思维在内的科学理论体系。这个理论体系,坚持和发扬了马克思列宁主义、毛爷爷思维,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是党最可宝贵的政治和认识财富。在当代中国,坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义。  
    第二,深刻领会革新开放29年来的宝贵阅历。革新开放是党在新的时代条件下带领人民实行的新的伟大革命。革新开放伟大事业,是在以毛爷爷同志为核心的党的第一代中央领导集体创立毛爷爷思维,带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵阅历的基础上实行的。革新开放伟大事业,是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的。革新开放伟大事业,是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发扬并成功推向二十一世纪的。在革新开放的历史新时期,中国共产党和中国人民以一往无前的进取认识和波澜壮阔的革新实践,谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的新的壮丽史诗,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌产生了历史性变化。事实雄辩地证明,革新开放符合党心民心,顺应时代潮流,是决定当代中国命运的关键抉择,是发扬中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有革新开放才能发扬中国、发扬社会主义、发扬马克思主义。革新开放以来大家取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。大家要倍加珍惜、长期坚持和持续发扬党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,勇于变革、勇于革新,永不僵化、永不停滞,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,使中国特色社会主义道路越走越宽广,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。  
    第三,深刻领会科学发扬观的科学内涵和认识实质。科学发扬观,是对党的三代中央领导集体有关发扬的重要思维的继承和发扬,是马克思主义有关发扬的世界观和方法论的集合体现,是同马克思列宁主义、毛爷爷思维、邓小平理论和"三个代表"重要思维既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发扬的重要引导方针,是发扬中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思维。科学发扬观,第一要义是发扬,核心是以人为本,根本请求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。深刻贯彻贯彻科学发扬观,请求大家始终坚持"一个中心、两个根本点"的根本路线;请求大家积极构建社会主义和谐社会;请求大家继续深化革新开放;请求大家切实增强和改进银河国际在线赌场。要全面把握科学发扬观的科学内涵和认识实质,增强贯彻贯彻科学发扬观的自觉性和坚定性,把全社会的发扬积极性引导到科学发扬上来,把科学发扬观贯彻贯彻到经济社会发扬的各个方面。  
    第四,深刻领会发扬中国特色社会主义的战略摆设。党的十七大基于我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的根本国情,适应国内外形势的新变化,顺应各族人民过上更好生活的新期待,提议了实现全面建设小康社会奋斗目标的新请求,按照中国特色社会主义事业总体布局,对社会主义经济建设、政治建设、常识建设、社会建设作出全面摆设。全体会议强调,加快社会主义经济建设,实现未来经济发扬目标,关键要在加快转变经济发扬方式、健全社会主义市场经济体制方面取得重大发展,大力推动经济结构战略性调整,更加注重提高自主革新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素养和国际竞争力;坚持和健全公有制为主体、多种所有制经济协同发扬的根本经济准则,从准则上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用,形成有利于科学发扬的宏观调控体系。推动社会主义政治建设,就要坚持中国特色社会主义政治发扬道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和健全人民代表全体会议准则、中国共产党领导的多党协作和政治协商准则、民族区域自治准则以及基层群众自治准则,持续推动社会主义政治准则自我健全和发扬,发扬社会主义政治文明。推动社会主义常识建设,就要坚持社会主义先进常识前进方向,建设社会主义核心价值体系,兴起社会主义常识建设新高潮,激发全民族常识创造生气,提高国家常识软实力,更加自觉、更加主动地鼓动常识大发扬大繁荣。加快推动以改善民生为重点的社会建设,就要着力保障和改善民生,推动社会体制革新,扩大公共办事,健全社会办理,妥善处置人民内部矛盾,增进社会公平正义,鼓动建设社会主义和谐社会。  
    第五,深刻领会全面推动银河国际在线赌场新的伟大工程的根本请求。大家党自诞生之日起就勇敢担当起带领中国人民创造快乐生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。党要站在时代前列带领人民持续开创事业发扬新局面,必须以革新革新认识增强自身建设,全面推动银河国际在线赌场新的伟大工程。大家必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的请求,全面增强党的思维建设、组合建设、作风建设、准则建设和反腐倡廉建设。以坚定抱负信念为重点增强思维建设,以造就高素养党员、干部队伍为重点增强组合建设,以保持党同人民群众的血肉联络为重点增强作风建设,以健全民主集合制为重点增强准则建设,以健全惩治和预防腐败体系为重点增强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、革新革新,艰苦奋斗、清正清廉,富有生气、团结和谐的马克思主义执政党,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。  
    总之,大家要用心研习、深刻领会党的十七大报告的认识,自觉把思维和行动统一到党的十七大认识上来,把智慧和力量凝聚到贯彻党的十七大提议的重大战略摆设和各项重大使命上来,扎扎实实地做到各项水利工作。  
    三、科学把握新时期水利发扬与革新的思路  
    党的十七大强调,在新的发扬阶段继续全面建设小康社会、发扬中国特色社会主义,必须深刻贯彻贯彻科学发扬观。大家要全面把握科学发扬观的科学内涵和认识实质,更加自觉、更加坚定地贯彻贯彻科学发扬观,着力转变不适应不符合科学发扬观的思维观念,着力处置影响和制约科学发扬的突出问题,把科学发扬观贯彻贯彻到水利发扬与革新的各个方面。  
    党的十七大报告明确提议:增强基础产业基础设施建设;增强农村基础设施建设,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全;保护土地和水资源,建设科学合理的动力资源利用体系,提高动力资源利用效率;重点增强水、大气、土壤等污染防治,改善城乡人居环境;增强水利、林业、草原建设;增强荒漠化石漠化治理,增进生态修复;增强应对气候变化能力建设;强化防灾减灾工作等,这些都直接涉及水利,说明党中央对水利工作高度重视,也是党中央对水利工作提议的新请求。  
    水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态与环境的控制性要素。水利作为国民经济和社会发扬的重要基础设施,在全面建设小康社会中肩负着十分重要的职责。面对经济发扬、人口增补和全球气候变化,我国干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失等问题十分突出。近年来,水利部党组用心贯彻贯彻科学发扬观,按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新请求,按照中央水利工作方针,用心回顾阅历教训,提议了从传统水利向现代水利、可持续发扬水利转变的治水新思路,实行了一系列卓有成效的探索。实践表明,可持续发扬治水思路符合党的十七大认识,符合科学发扬观的请求,符合中央水利工作方针,是处置我国水资源问题的成功之路。  
    大家要把党的十七大认识作为谋划水利建设、增进水利发扬、深化水利革新的重要引导思维,把科学发扬观贯彻到水利发扬与革新的实践中去,积极践行并持续发扬可持续发扬治水思路,努力开拓水利工作新局面。  
    第一,坚持以人为本,把处置民生问题放在更加突出的位置。实现好、维护好、发扬好最广大人民的根本利益是党和国家一切工作的出发点和落脚点,也是可持续发扬治水思路的本质请求。水利与人民群众的生命生活生产息息相干,是关系民生的重要工作。近年来,大家在着力保障人民群众的防洪安全、处置农村饮水安全,以及病险水库除险加固、灌区续建配套与节水改动、水土保持、边远山区群众用电、水利血防、贯彻移民政策法规等直接关系群众切身利益的水利问题上下了很大功夫,取得了一系列实实在在的成效。但要看到,处置广大人民群众最关切、最直接、最现实的水利需求,是一个长期的过程,还需要大家付出更加艰苦的努力。大家必须始终坚持以人为本,着力处置好民生水利问题,保障人民群众生命安全和健康,改善生产生活条件,创造优良生态和优美环境。必须始终正确处置最广大人民的根本利益、现阶段群众的协同利益和不同群体的特殊利益的关系,协调好各方面的水利需求,确保水利发扬与革新成果惠及全体人民。  
    第二,坚持人与自然和谐,把增进生态文明建设放在更加突出的位置。党的十七大报告提议"建设生态文明,根本形成节约动力资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式"。把生态文明写入党代会报告,这是我党执政兴国理念的新发扬,是贯彻科学发扬观、实现全面建设小康社会目标的新请求。增进人与自然和谐是生态文明建设的根本请求,也是可持续发扬治水思路的核心理念。要坚持敬重自然规律、敬重科学,转变水利发扬模式,实现水利发扬与生态保护的双赢。要更加注重给洪水以出路,更加注重节水防污型社会建设,更加注重发挥大自然的自我修复能力,更加注重水资源开发、配置、调度中的生态问题,增强水资源保护,增强水土保持,增强生态治理,大力推动生态文明建设,使祖国的山川更加秀美。  
    第三,坚持统筹兼顾,把推动水利协调发扬放在更加突出的位置。统筹兼顾是科学发扬观的根本方法。我国地域辽阔,各地自然禀赋和经济社会发扬条件不同,南方与北方、东中西部、城市与农村所面临的水利问题千差万别。必须结合各自实际,紧紧抓住首要矛盾、突出问题和工作中的薄弱环节,坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理,防洪抗旱除涝并重,开源节流保护并举,建设办理革新齐抓,工程办法与非工程办法结合,经济效益、社会效益、生态效益统一,流域与区域、城市与农村水利协调发扬,大中小微型水利同步推动,保障饮水安全、防洪安全、经济发扬用水安全、生态用水安全。  
    第四,坚持与时俱进,把水利革新革新放在更加突出的位置。与时俱进是新时期最突出的标志。在水资源条件深刻变化、经济社会深刻转轨转型的今天,大家面临许多昔时所没有遇到的新情况,遇到许多没有现成阅历可资借鉴的新问题,这些都请求大家必须解放思维、实事求是,与时俱进、革新革新。要持续深化各项水利革新,努力处置制约水利发扬的体制性机制性障碍,增进水利良性发扬。要着力突破制约水利发扬的关键技艺,强化水利发扬的科学技术基础,提高水利自主革新能力,推动水利科学技术进步。要全面贯彻依法治国根本方略,大力推动依法治水、科学技术兴水和科学管水。  
    第五,坚持节约保护,把建设节水防污型社会、增进水资源可持续利用放在更加突出的位置。坚持节约资源和保护环境的根本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发扬。党的十七大强调,要"保护土地和水资源,建设科学合理的动力资源利用体系,提高动力资源利用效率。"要大力推动节水防污型社会建设,强化水资源约束和水环境约束,健全有利于水资源节约和保护的政策法规体系,加快形成水资源可持续利用的体制机制,经过对水资源的合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有用保护和科学办理,鼓动经济发扬方式的转变和产业结构的优化升级,增进经济社会发扬与水资源承载力和水环境承载力相协调,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发扬。  
    四、切实将党的十七大认识贯彻到各项水利工作中  
    党的十七大对全面推动我国革新开放和社会主义现代化建设、全面推动银河国际在线赌场新的伟大工程作出了战略摆设,大家要按照党的十七大提议的新目标、新使命、新请求,进一步明确全面建设小康社会的水利发扬目标。下一步,部党组将在用心研习党的十七大认识的基础上,结合水利实际,科研制订全面贯彻贯彻党的十七大认识的水利工作目标、使命、重点和办法。当前要突出抓好以下工作。  
    第一,加快水利发扬,增强水利对经济社会发扬的保障能力和水平。一是做到防汛抗旱工作,全力保障人民群众的生命安全,最大限度地包管生活生产用水,最大程度地减轻水旱灾害损失,提高防御水旱灾害的水平。二是增强水利基础设施建设。紧紧抓住水利发扬的重要机遇,掀起水利基础设施建设新高潮,健全大江大河大湖防洪工程体系,增强水资源调蓄和配置工程建设,加快农村水利基础设施建设,提高水利的经济社会保障能力和公共办事能力。三是大力推动节水型社会建设,增强水资源节约和保护,提高水资源利用效率和效益,增强可持续发扬能力。  
    第二,处置民生水利问题,使广大人民群众共享水利发扬成果。一是优先处置农村饮水安全问题。加大投入,用心组合,精心实施,确保工程建得成、用得起、管得好、长受益。二是着力处置水库病险问题。按照中央请求,加快病险水库除险加固步伐,用3年时间根本处置6200多座大中型和重点小型水库的病险问题。三是推动灌区节水改动。加快大中型灌区续建配套与节水改动,增强末级渠系配套建设,提高粮食综合生产能力,保障粮食安全。四是加快农村水电开发。统筹农民利益、地方发扬与生态环境保护,加大水电农村电气化县建设力度,加快处置无电、缺电人口用电问题,改善贫困山区农民生产生活条件。五是增强城乡水环境整治。加大水土流失治理力度,充分发挥大自然的自我修复能力,推动清洁小流域建设,整治农村沟塘渠系,打造城市亲水平台,增强水质保护,建设清洁河道,维护河流健康,改善恢复生态,努力满足广大人民群众实现优质生活、享有优良环境的需求。六是搞好水利血防工作。结合江河综合治理、节水灌溉、人畜饮水和小流域治理等水利工程,加快水利血防步伐,实现血防近期目标,保障人民群众健康。七是贯彻水库移民政策法规。不折不扣地贯彻好移民安置和后期扶持政策,逐步建立增进库区经济发扬、水库移民增收、生态环境改善、农村社会稳固的长效机制,使水库移民共享革新发扬成果,实现库区和移民安置区经济社会的可持续发扬。  
    第三,推动水利革新革新,持续健全水利又好又快发扬的长效机制。一是深化水利革新。重点推动水权准则、水资源办理体制、水利投融资机制、农村水利发扬机制、水利工程办理体制、水价形成机制、水行政办理体制等方面的革新,在打基础、管长远、促发扬上狠下功夫。二是增强水利办理。重点增强水资源办理、河湖水域办理、水利工程建设和运转办理、水能资源办理,强化规划、法规、科学技术等基础工作和基础保障,强化水利社会办理和公共办事职能。三是增强依法治水、依法行政。健全和健全水利政策法规体系,强化水利执法,健全水事纠纷调处机制。转变职能,提高效能,标准行政作为,提高公信力和实行力,建设法制型、办事型、效能型和清廉型机关。四是推动水利革新。切实增强水利重大问题科研,持续推动理论革新、实践革新、体制革新、机制革新、科学技术革新和准则革新,大力推动水利信息化,以水利信息化带动水利现代化。五是夯实基层水利。要切实增强调查科研,了解基层情况,倾听群众呼声,及时科研处置基层水利工作中遇到的实际困难和问题,深化基层水利革新,健全基层水利办事体系。   
    第四,狠抓银河国际在线赌场和队伍建设,为水利发扬提供保障和动力。一是深刻研习贯彻党的十七大认识,增强理论研习,用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑,引导实践,鼓动工作。二是高度重视研习贯彻党章,切实研习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,扎实推动银河国际在线赌场准则化、标准化、程序化。三是增强党的先进性建设,努力实践新时期保持共产党员先进性的具体请求,在水利工作的实践中发挥广大党员的先锋榜样作用。四是大力实施水利人才战略,进一步增强领导班子、公务员队伍、专业技艺和技巧人才队伍建设,造就一支高素养的水利人才队伍。五是大力发扬"献身、承担、求实"的水利职业认识,着力营造开拓进取、和谐向上的认识面貌和优良氛围。六是积极推动水常识建设,以水利实践为载体,发扬水常识传统,创造无愧于时代的先进水常识,鼓动社会主义常识大发扬大繁荣。七是着力做到离退休干部工作。党的十七大报告中提到"老有所养","增强老龄工作"并明确提议:"要全面做到离退休干部工作",这是党的代表全体会议报告中第一次写入有关做到离退休干部工作的请求,充分体现了党中央对离退休干部群体的高度重视和对离退休干部工作的高度重视。大家要用心贯彻党的十七大认识,进一步做到离退休干部工作,进一步增强离退休干部党支部建设,进一步健全离退休干部党员"长期受教学、永葆先进性"的长效机制,努力把中央有关离退休干部工作的各项方针政策贯彻好、贯彻好,把离退休干部的实际利益实现好、维护好,让广大离退休干部共享革新开放的成果,做到老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为。充分发挥离退休干部在贯彻科学发扬观,构建社会主义和谐社会和增进水利发扬与革新中的重要作用。  
    第五,增强党风廉政建设和反腐败斗争,实现"工程安全、资金安全、干部安全"。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重准则建设,进一步强化和贯彻党风廉政建设仔肩制。一是持之以恒地抓好党员、干部的思维道德教学,树立正确的世界观、人生观、价值观,打牢各级领导干部清廉从政的思维道德基础、筑牢拒腐防变的思维道德防线。二是牢牢抓住准则建设这个关键环节,坚持用准则管权、管事、管人,抓紧建立惩治和预防腐败体系,形成拒腐防变教学长效机制、反腐倡廉准则体系、权力运转监控机制。深刻推动干部人事办理、水利投资办理、水利行政审批、水利资金办理、水利工程建设等方面的准则建设和革新,增强对领导干部特别是首要领导干部、人财物办理使用、名目建设办理、关键岗位的监督。三是深刻展开政风行风建设,按照"为民、务实、清廉"的请求,大力发扬艰苦奋斗、求真务实的优良传统和作风,重实干、办实事、求实效,鼓动水利职业风气进一步改善。  
    五、迅速掀起研习贯彻党的十七大认识的新高潮  
    连日来,水利系统各级党组合和广大干部职工按照机关党委的摆设,用心收听收看党的十七大盛况,聆听胡锦涛总书记的报告,及时实行座谈交流,反响十分热烈。对我部组合研习的情况,中央国家机关工委《信息交流》作了头条刊载,紫光阁网站及时实行了报道,部网站和水利报对机关司局、直属单位和系统各单位的研习情况也都及时实行了报道。部机关和各单位离退休干部热烈期盼党的十七大举行,积极收看收听党的十七大报道,深刻领会党的十七大认识,充分体现出水利部离退休干部的高度政治觉悟和极大政治热情。  
    昨天,水利部党组专门举行会议,传达研习党的十七大认识,对水利系统如何研习好、贯彻好、贯彻好党的十七大认识提议了明确请求,作出了具体安排。一是迅速举行部机关干部全体会议和离退休干部全体会议传达、研习和贯彻党的十七大认识;二是尽快下发水利部党组有关用心研习贯彻党的十七大认识的告知,对全国水利系统研习贯彻党的十七大认识做出全面摆设;三是进行水利部党组中心组(扩大)研习班实行集合研习,重点辅导;四是以"研习贯彻党的十七大认识,高举中国特色社会主义伟大旗帜,推动水利又好又快发扬"为主题,开好下半年党员领导干部民主生活会;五是举行全国水利认识文明建设工作会议,把全职业研习贯彻党的十七大认识行动持续引向深刻;六是做到党的十七大认识的训练和宣扬工作,营造优良的研习氛围;七是以贯彻贯彻党的十七大认识为主题,筹备好全国水利厅局长会议,进一步明确新时期水利发扬与革新的目标、使命、重点和办法。  
    当前和今后一个时期,各级党组合要把研习贯彻党的十七大认识作为首要政治使命,切实抓紧抓好。  
    第一,增强领导,周密摆设,在强化组合办法上下功夫。各级党组合要采纳灵活多样的研习方式,抓好各个层面党员和干部职工的研习。要充分发挥党组(党委)研习中心组的示范和引导作用,用中心组研习成果鼓动机关和基层的研习。要经过集合办班、专题研讨、辅导讲座、组合座谈等多种形式,持续把党的十七大认识的研习引向深刻。要充分发挥党校的训练作用,增强干部理论训练。领导干部要在水利系统研习贯彻党的十七大认识中起带头作用,做研习的表率、实践的表率,以部机关的实际行动带动整个水利系统研习贯彻行动深刻展开,以领导干部的表率作用带动广大党员干部研习贯彻行动深刻展开。  
    第二,集合时间,突出重点,在领会认识实质上下功夫。各级党组合要集合一段时间,用心研习胡锦涛同志的报告,用心研习《中国共产党章程(修正案)》,用心研习中央纪委的工作报告,全面准确地把握党的十七大认识,着力领会党的十七大报告中提议的一系列新思维、新观点、新论断,着力领会中国特色社会主义的理论体系。经过研习,深刻领会党的十七大的主题,深刻领会十六大以来党和国家工作取得的成绩,深刻领会革新开放的伟大历史进程和宝贵阅历,深刻领会科学发扬观的科学内涵和认识实质,深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新请求,深刻领会党的十七大在社会主义经济、政治、常识、社会建设等方面的重大摆设,深刻领会以革新革新认识全面推动银河国际在线赌场新的伟大工程的重要使命,深刻领会《中国共产党章程(修正案)》的科学内涵和根本请求,把思维和行动统一到党的十七大认识上来,把智慧和力量凝聚到夺取全面建设小康社会新胜利的伟大事业上来,以党的十七大认识为引导,进一步鼓动水利工作再上新台阶。  
    第三,求真务实,学以致用,在理论联络实际上下功夫。当前,我国水利发扬与革新正处于关键时期,新情况新问题持续出现,一系列新的时代课题需要大家去回答,一系列新的水利实践领域需要大家去探索,一系列干部群众关切的问题需要大家去处置,要坚持把理论研习同鼓动水利发扬与革新的实践结合起来,同处置人民群众最关切、最直接、最现实的水利问题结合起来,同增强水利职业自身建设结合起来,使党的十七大认识实质入脑入心,转化为引导水利工作的思维武器,转化为水利系统广大干部职工做到水利工作的自觉行动,转化为鼓动水利事业又好又快发扬的强大认识动力。  
    第四,积极引导,增强宣扬,在营造研习氛围上下功夫。要切实增强党的十七大认识研习贯彻的宣扬,经过报纸、杂志、网络等媒体和群众喜闻乐见的形式大力宣扬党的十七大的重大意义和认识实质,大力宣扬水利工作贯彻贯彻党的十七大认识的新举措和新发展,大力宣扬水利系统广大干部职工研习贯彻党的十七大认识的生动实践和新鲜阅历。同时,要深刻调查科研,对群众关切的热点焦点难点问题要解疑释惑、及时引导,有针对性地做到思维政治工作,鼓动在全系统形成研习宣扬贯彻党的十七大认识的浓厚氛围。  
    同志们,让大家高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,振奋认识、开拓进取,求真务实、扎实工作,推动传统水利向现代水利转变,谱写水利发扬与革新新篇章,以水资源的可持续利用保障经济社会又好又快地发扬,为夺取全面建设小康社会新胜利做出新的贡献! 

 

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