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省委一号文件新华日报解读之四:为河湖健康筑起“蓝色”防线
文:   图:   yh335银河国际赌场:2011-06-28 00:00:01    点击数:29  
      省委一号文件的第十五条,是“强化河湖水域办理”。省水利厅承担人告诉记者,这是按照江苏特点“量身”而定的。
    
    江苏素享“鱼米之乡”美誉,河湖水域面积占全省地域总面积16%以上,居全国前列。但是,随着产业化、城市化的迅猛发扬,河湖生态健康却亮起了红灯。
     
    记者注意到,中央一号文件指出,要实行最严刻的水资源办理准则,并确立了水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条“红线”。而省委一号文件除请求在严刻实行3条“红线”的基础上,还在“强化河湖水域办理”中明确请求建立健全河湖办理体系,实行“河湖蓝线”办理准则。在说明“蓝线”表述时,水利专家打了个形象的比方:“红线”是根本线,“蓝线”是高准则线,如果说“红线”相当于“及格”准则的话,“蓝线”则相当于“优良”准则,在“两个率先”征程上阔步前进的江苏必须定下这个高准则。我省水域岸线的开发利用必须符合防洪规划、水功能区办理请求,维护水利工程安全,明确开发利用控制条件和保护办法,使江苏的水更安全、更清洁、更漂亮。 
    
    以更高准则强化河湖办理,江苏已经在行动,并取得一定成效。如太湖水危机暴发后,我省治太打出了“调水引流、控源截污、打捞蓝藻、生态清淤、湖泛防控、监视检测预警”等一系列组合拳,历经4年艰辛,太湖的水质有了明显的改善,走出了河湖生态治理的希翼之路。在治理太湖水环境的探索中,江苏率先推出的“河长制”、“生态补偿机制”等办法,均剑指“保护河湖健康”,由水利部牵头、正在制订中的《太湖办理条例》也将太湖水域(含岸线、滩地等)占用补偿等内涵纳入其中。与此同时,江苏还按照《江苏省湖泊保护条例》,在全国率先推出河湖保护联席会议准则,先后成立了洪泽湖、骆马湖、里下河办理与保护联席会议准则,建立了条块联动、统一办理与属地办理相结合的综合协调机制和工作督查机制,进一步增强了河湖办理的执法与监督能力。  
   
    水利专家指出,增强河湖办理与保护,防止河湖退化和功能衰减,维护河湖的健康生命,实现人水和谐,增进科学发扬,不仅是新时期水利工作的重要使命,也是全社会的协同仔肩。保护河湖健康,必须积极推动依法治水。按照省委一号文件请求,江苏将继续严刻实行河湖办理范围内建设名目防洪影响评价、水规划同意书和建设名目审批准则;建立饮用水源地核准和安全评估准则;组合展开水源地环境整治,因地制宜规划建设备用水源地;强化饮用水源地济急办理,制定突发性事件济急处置预案;增强长江、沂沭泗等水域采砂办理,严厉打击非法采砂作为,切实保护好江苏的河湖,为子孙后代留好一湖清水。 
 
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