当前位置: yh335银河国际赌场 >顶级菜单 > 电话订餐 
李亚平:在全省水利建设质量办理工作会议上的讲话
文:   图:   yh335银河国际赌场:2012-04-29 00:00:01    点击数:9  

2012428

 

同志们:

这次会议的首要使命是,深刻贯彻2011年中央和省委“两个一号文件”有关加快水利革新发扬的决策摆设,贯彻全省水利工作会议和全国水利建设质量办理工作会议认识,回顾回顾2011年水利工程建设办理工作,剖析当前面临的形势,明确2012年全省水利重点工程建设使命,科研进一步增强水利建设质量办理工作的办法和见解,保障我省水利现代化建设的顺遂实施。刚才,金嘉麟同志传达了全国水利工程建设质量办理工作会议认识,陆泽群同志通报了2011年度全省水利工程建设目标使命完成情况,省厅与各市签订了2012年度水利重点工程建设仔肩状,目标已经明确,关键是抓好贯彻。厅党组对这次会议十分重视,吕振霖厅长专门准备了书面批示,对今后增强水利工程建设质量办理工作提议了请求和希翼大家要很好研习领会,用心贯彻实行。现在,我讲几点见解

一、真抓实干,2011年度工程建设办理各名目标使命圆满完成

2011年,大家在省委、省政府的正确领导下,在省有关部门和水利工程沿线党委政府的大力支撑下,按照江苏水利现代化建设的总体请求,围绕全年工程建设使命,进一步增强准则建设,深化水利建设办理体制革新,严刻水利建设市场监管,增强工程进度、质量、安全、资金检查监督,持续提高建设办理水平,全年完成投资118亿元,有力提高了江苏水利工程体系的保障能力,实现“十二五”优良开局。

(一)全省重点工程年度建设使命超额完成

按照年初省政府确定的目标,全省水利系统广大干部职工协同努力,水利工程全体参建单位团结协作,贯彻仔肩,强化办理。各级主管部门增强对重点工程建设督查,经过签订仔肩状、举行现场办公会、进度推动会、专项督查、现场引导办事、编发《江苏水利重点工程建设月报》、编发督查通报等各种鬼蜮伎俩,按照年度建设目标,分类分地区逐月实行督查,剖析存在问题的原因,科研提议加快工程建设进度、提高工程质量的办法和见解,包管了各名目按时序进度顺遂推动。

治淮工程中,中运河骆马湖堤防工程已经过竣工验收,新沭河整治工程连云港市大局部工程已经过验收,三洋港枢纽主体工程根本完成,世行贷款淮河流域重点平原洼地治理工程起步实施,淮河入江水道工程正式开工建设。南通、盐城两市海堤达标工程根本完成,沿海水利工程开始发动,泰州引江河二期可研已批复。太湖治理加快步伐,走马塘工程已根本建成,具备通水条件,望虞河常熟枢纽改动已根本完成,东太湖综合整治、生态清淤抓紧实施,新沟河已实行初步设计招标、新孟河正在推动有关前期工作。通榆河北延送水工程4个单项骨干工程完成了竣工验收。中小河流治理名目加快推动,纳入专项规划的106项中已完成49项,2011年安排的54个名目,已开工建设49项。大型灌排泵站改动、病险水库除险加固工程发展顺遂,29座大中型水库除险加固名目全部经过竣工验收。

(二)水利工程建设办理得到进一步增强

一是根本建设程序进一步严刻。名目法人组建和开工报告审批准则实行较好,共审批名目法人52个、开工报告39件。局部中小型工程以县为单位集合组建名目法人,实行一县一套班子,积累工程建设办理阅历。在开工审批中,继续把好配套资金承诺、质监手续关,标准审批办理,为推动省重点水利工程开工建设起到了积极作用。二是招标投标工作进一步标准。增强对招投标过程的程序办理;革新标后监管模式,增强中标单位履约查核工作,及时评定从业单位信用等级,建立诚信体系长效机制;大力展开江苏省水利工程电子招投标系统建设,利用信息化技艺鬼蜮伎俩,实现招投标全过程网上运转,逐步实现事先预警、事中监督、事后追究的一体化监管模式。三是验收工作进一步加快。各名目法人对水利工程验收办理工作的重要性有了进一步认识,对照年初确定的竣工验收筹划用心准备,主动请求组合各类验收。第一轮治太6项骨干工程全部完成竣工验收,治淮11项骨干工程有8项完成竣工验收,29座大中型水库全部竣工验收,走在了全国前列。四是资质办理水平进一步提高。近年来,经过水利企业资质办理与招投标办理的有机结合,我省水利施工、监理队伍得到进一步壮大。展开水利工程质量检测单位行政许可工作,建立市场主体“同体”回避准则,继续展开文明工地创建和优质精品水利工程培养行动此刻,全省已有160家水利水电资质施工企业,33家水利资质监理单位,15家水利工程甲、乙级质量检测单位,根本满足了水利建设需求。五是前期工作效率进一步提高。严刻实行各项准则,抓质量、抓进度、抓审批环节,国家审批名目积极做到配合工作,省审批名目经过集合会审、封闭审查等方式提高审批效率和质量。积极组合具备条件的省重点水利工程初步设计、招标设计及施工图设计三个阶段的勘测设计招标。去年完成了48条中小河流初步设计审批、6座中型水库初步设计复核以及一批沿海水利、长江治理、区域治理、水利血防等名目的初步设计审批,包管工程及时开工建设。六是建设办理准则进一步健全。2011年,重点围绕增强重点水利工程建设质量与安全办理、理清职能、标准水利工程建设市场秩序和健全诚信体系等方面,制定、出台了一系列有针对性的标准性文件。印发了《江苏省水利工程建设名目法人委托质量检测实施办法(暂行)》,标志着我省水利工程建设名目法人委托质量检测走上了准则化轨道。印发了《江苏省中小河流治理工程建设办理办法》、《江苏省水利厅中小河流治理名目工作仔肩分工》、《江苏省中小河流治理财务专项资金绩效评价暂行办法》等,强化中小河流治理名目的建设办理。印发了《江苏省水利工程招标投标文件工程量清单格式》、《有关水利根本建设工程首要材料及燃料价格风险控制的引导见解》等文件,发行了《2011年版投标报价、标底和预算编制App》,进一步增强我省水利工程建设的造价办理

(三)全省水利工程建设质量总体优良

“百年大计,质量第一”,工程建设最重要最关键的环节是抓好工程质量。按照《建设工程质量办理条例》、《水利工程质量办理限定》、《水利水电建设工程验收规程》等有关限定,健全了质量监督、质量检测、质量变乱处置以及检查、验收、工程评优等配套办理办法,面对面广量大的水利工程建设使命,按照统一办理、分级承担的原则,省厅采纳省承担重点工程建设办理和质量监督工作,并承担引导由市县承担实施工程的质量办理引导工作,进一步明确了质量仔肩。进一步强化了全过程全方位质量检测工作,经过实行名目法人委托质量检测制、质量监督机构委托检测制,实现了工程质量的动态控制。增强队伍建设,鼓动建立市县两级水利工程质量监督机构,组合质量监督从业人员训练。从已完工的工程名目来看,总体质量优良,处于受控状态。

(四)水利工程建设领域突出问题专项治理取得实效

2009年起,中央决定在工程建设领域展开突出问题专项治理行动,部省随即对这项工作实行周密摆设,经过广泛宣扬摆设、深刻排查问题、用心实行整改、巩固治理成果四个阶段的深刻工作,专项治理取得明显成效。一是建立健全检查体系,形成了监督检查合力。我厅将工程建设领域突出问题专项治理、加快转变经济发扬方式监督检查、监察厅水利厅联合监督检查机制和专项监督检查、水利工程稽察有机结合起来,统筹摆设,初步形成五位一体的监督检查工作机制,为加快水利革新发扬起到了非常重要的保障作用。二是组合集合检查,包管了监督检查实效。组合各地利用一个月的时间对专项治理排查名目实行再梳理、再核实,同时及时组合抽查,专项治理期间,累计共22次组合对厅直属单位和地方水利部门计85个名目实行专项治理检查,督促引导排查工作。期间,接受了中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组集合检查和中央加快转变经济发扬方式监督检查,获得较高评价。另外还组合了小型水库除险加固、农村饮水安全工程、中小河流治理等专项检查和稽察。三是强化信息公布,加快诚信体系建设步伐。名目信息公布和诚信体系建设在2010年试点的基础上全面推动。编制了工作方案,细化公布信息目录,建立全省水利工程统一的名目建设信息基础数据库,并对“工程建设领域名目信息公布专栏”实行改版,提高发布时效,持续健全更新诚信档案,充分发挥网络的速度快、覆盖广的优势,将参建单位的主体和个体参建情况及时公布,便于搜索利用,防止名目经理、工程总监重复参与名目建设。此刻已有853家从业单位及其人员建立了信用档案,备案人员9340人,工程业绩信息5370条,信用信息18000余条。名目信息公布和诚信体系建设得到了省工程治理领导小组的充分肯定,在全省名目信息公布和诚信体系建设会议上作了交流发言。

(五)水利工程建设安全生产态势继续保持平稳

按照我省的实际情况,建立和健全了水利工程建设安全生产监督检查准则和量化体系,起草了《江苏省重点水利工程危险性较大单项工程安全办理办法》和《江苏省水利工程建设安全生产费用提取和使用办理引导见解》两个标准性文件,进一步健全全省水利职业安全生产监管机制,贯彻水利建设安全生产监管仔肩,做到监督检查的准则化、标准化;强化水利安全生产执法行动,严肃整治违反国家和职业有关安全生产限定的水利建设名目;完成“全省水利工程建设安全监督办理短信平台系统”开发并投入使用,积极展开安全生产宣扬教学;增强队伍建设,组合市县两级水利工程安全生产从业人员的训练。做到施工企业投入生产前应具备相符合的安全生产条件,企业办理人员具备相符合的安全生产办理能力,从源头上防止和减少安全生产变乱。去年全省重点水利工程安全生产形势总体优良,未产生一起重、特大安全生产变乱。

(六)全省水利工程党风廉政建设常抓不懈

大家始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作放在突出位置,警钟长鸣;始终把党风廉政建设作为保障各项工作健康发扬、顺遂实行的重要工作来抓,严刻贯彻仔肩,强化工作办法。充分发挥省纪检监察机关派驻省重点水利工程现场监督的准则优势,强化廉政教学,增强准则建设,健全监督体系,标准权力运转,特别增强对工程征地拆迁、招标投标、材料设备采购、计量支付、设计变更、质量验收和大额资金使用等重点环节的监督,包管了党风廉政建设各项办法的贯彻,实现了“工程安全、资金安全、干部安全”。

昔时一年工作成绩的取得,是厅党组正确领导的结果,是全省水利工程建设战线同志们协同努力开拓进取的结果,在此,我代表省水利厅党组向在座的同志们和全省水利建设的干部职工暗示衷心感谢!

二、认清形势,进一步增强做到水利工程建设工作的仔肩感紧迫感

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要之年,是全面贯彻贯彻中央和省委有关加快水利革新发扬、推动水利现代化建设决策摆设的第一年,也是迎来大规模水利建设高潮的一年,做到今年的工作,意义重大。

(一)做到水利工程建设工作是贯彻贯彻中央、省委决策摆设的迫切需要。按照两个“1号文件”、中央和省委两个水利工作会议的请求,按照中央和省委、省政府的摆设,按照十二五水利规划的请求,十二五期间以及未来相当一段时期,作为国民经济基础产业,水利投资仍将继续保持较高增长态势。2012年我省要继续加快南水北调、新一轮淮河治理、太湖治理、沿海水利等骨干水利工程的建设,确保完成国家重大水利基础设施名目建设目标;尤其是量大面广的民生水利名目,很多由基层水利部门承担,对水利建设办理工作带来重大考验,迫切需要大家采纳强有力的办法,切实增强办理,提高效率,增强监督,确保安全。

(二)做到水利工程建设工作是江苏水利现代化建设的迫切需要。我省是全国水利现代化唯一的试点省份,经济持续发扬和社会生产力水平的持续提高,对防洪保安、水资源供给、水环境保护等方面的需求也在持续发扬、变化,我省流域防洪尚未全面达到国家限定的防洪准则,洪涝灾害并未从整体上消除,防洪减灾能力尚不平衡,区域治理使命仍然很重,局部湖洼排涝准则偏低,城乡水系治理尚需进一步协调,水利工程基础设施建设作为水利现代化的重要基础保障,必须持续革新发扬,才能与经济社会发扬相协调,满足经济社会不同阶段的不同请求。大家必须准确把握现代水利的规律和方向,着力建设现代化的工程体系,着力健全系统化的法规准则,着力推动标准化的工程建设办理,着力提高建设办理信息化水平,鼓动水利建设办理工作再上新台阶。

(三)做到水利工程建设工作是应对新挑战的迫切需要。随着经济社会的快速发扬,影响水利工程实施的各种因素诸如征迁移民、环境保护、文物保护、水土保持、节能减排等问题更加突出,水利工程建设成为一项涉及多部门的综合性系统工程,需要大家进一步转变观念、革新思维,增强沟通协调,坚持统筹兼顾,妥善处置好各种矛盾,理顺各种关系,解开各种影响工程实施的困难,为工程顺遂实施创造优良的建设环境。另外,大家也清醒地看到,水利建设工作中还存在不少问题,如局部项此刻期工作不深刻,质量差,设计变更不标准;少数名目招标投标不够标准,围标、串标、违法转包、分包现象依然存在;局部名目特别是中小型名目建设办理不到位,合同办理不严刻;少数名目工程质量办理薄弱,未按限定实行质量检测、评定和验收,个别名目工程质量存在缺陷和问题;局部名目工程建设安全生产仔肩制贯彻不到位,安全生产经费不贯彻,施工过程还有不少安全隐患未能及时消除;少数名目资金办理不标准,地方配套资金不能及时足额到位;局部名目建设推动力度不大,化解矛盾、问题的力度不够,导致进度严重滞后;局部名目工程建设久拖不决,竣工验收工作严重迟缓等等。这些都需要大家用心科研,采纳得力办法,下力气加以处置。

三、明确目标,确保圆满完成水利工程建设年度使命

2012年全省水利重点工程建设的首要使命是:加快推动淮河入江水道整治和世行贷款重点平原洼地治理工程,开工建设洪泽湖大堤加固、分淮入沂整治等工程。扎实推动太湖水环境综合治理,全面建成走马塘工程并发挥效益,根本完成东太湖综合整治,开工建设新沟河工程。加快实施长江治理,继续实施南京长江堤防能力提高工程,抓紧推动滁河水阳江治理工程建设。加大沿海水利建设力度,开工建设泰州引江河二期工程。继续实施重点区域治理工程,全面完成国家规划的第一批87条、106个河段的中小河流治理使命,发动新一轮中小河流治理名目,实施七浦塘、射阳河、新洋港等重要支流治理。开工建设纳入国家规划的6座中型水库除险加固,继续实施10处大型灌排泵站更新改动。加快省辖市城市骨干防洪排涝工程建设,进一步提高防洪减灾和水资源保障能力。确保完成110亿元重点工程建设使命。

实现上述目标,必须突出抓好以下几项重点工作。

(一)明确工作仔肩。省委、省政府十分重视水利工程建设,每年都把水利建设使命列为全省经济社会发扬的重要查核指标。省水利厅按照“统一办理、分级承担、职责明确”的原则,贯彻了省、市、县各级的使命和仔肩,并把水利建设使命完成情况列为各市水利部门和厅有关部门的年度查核内涵,强化办法,狠抓贯彻。刚才,省厅已和各市水利(务)局、各有关单位签订了2012年水利工程建设使命目标办理仔肩状,请各市水利部门和有关单位要进一步分解细化水利建设目标使命,增强组合领导,建立工作仔肩制,健全目标查核准则,制定工作方案,扎扎实实地推动水利工程建设。

(二)狠抓前期工作。要进一步贯彻前期工作仔肩,优选设计单位,全面加快前期工作进度,按期完成名目的设计和审批使命,以满足工程建设需要。纳入今年建设使命的名目必须在近期完成前期工作,同时,抓紧展开纳入明年建设使命名目的前期工作。要进一步提高前期工作质量,增强设计工作的前期引导、中期咨询,提高审批质量。转变设计理念,注重新技艺、新工艺和新材料在工程建设中的运用。在工程布局和功能设计上,贯彻水安全、水资源、水环境综合治理思路,充分发挥水利工程的整体功能效益,提高现代水利形象;河道工程做到“河畅、岸绿、景美”,重视水土保持和环境保护,优化实施方案,减少土地征用和占用。开阔思路,激励革新,提高水工建筑物内在和外观品质,充分体现江苏水利现代化水平。要进一步标准前期工作程序,按照国家有关增强和标准新开工名目办理的请求,健全项此刻期工作的各项手续。增强招标设计、施工图设计审查办理和设计变更办理,既满足工程建设需要,又符合建设办理有关限定。

(三)加快建设进度。各地各单位要从前期工作、资金组合、开工准备、建设办理到竣工验收的各个重点环节,进一步细化实施筹划和实施方案。明确工程建设进度目标,制定切实可行的施工筹划,采纳增补资源配置、优化施工组合设计、倒排工期等有用办法,千方百计加快工程建设进度,确保完成水利建设使命。

一是已开工的名目,要确保工程按期或提前完成。已批在建的新沭河整治、淮河入江水道整治、世行贷款淮河流域平原洼地治理等治淮工程、九圩港闸加固等沿海水利及海堤达标、病险水库除险加固、中小河流治理等工程要加快推动;水利血防、区域水利、省属水利工程等在建名目也均严刻进度办理,确保建设目标的实现。对建设迟缓的名目,剖析原因,排除障碍,确保各项工程建设进度均能达到或超过时序进度请求。

二是根本完成建设使命的工程,要抓紧实行扫尾,及时验收,早日发挥效益。沂沭邳工程、海堤达标剩余工程、走马塘延伸拓浚、根本完工的中小河流、长江治理、第一批大型泵站改动等工程要抓紧收尾和完成竣工验收准备工作。

三是进一步加大今年筹划新开工名目的准备工作力度。洪泽湖大堤除险加固、分淮入沂整治等治淮工程,泰州引江河二期、川东港拓浚工程等沿海水利工程,新沟河等治太工程要用心筹措征地拆迁、招标文件编制等开工准备,做到一旦批复即能迅速开工建设。其它工程名目在报批的同时,用心做到施工图设计、招标和建设资金贯彻、施工准备等工作的衔接,一旦具备条件,包管工程全面迅速发动,尽快形成工作量。

(四)革新建管体制机制。严刻根本建设程序,全面贯彻 “名目法人制、招标投标制、工程监理制、合同办理制、竣工验收制”五项准则;革新建设办理机制,标准中小型水利工程名目法人组建,积极推行集合组建名目法人、集合建设办理等建设办理模式;加快推动水利建设名目信息公布和诚信体系建设,进一步标准招标投标作为;积极探索设计施工总承包、代建制、施工图审查准则;用革新的办法处置制约水利建设的体制机制等深层次矛盾。

(五)突出安全生产。今年以来,全省水利系统安全生产形势总体平稳。但近期变乱屡有产生,尤其是三月底四月初,全省水利系统在不到半个月内连续产生两起安全变乱,给人民群众生命财产造成损失,造成了不好的社会影响。422,在常熟又产生一起交通变乱,造成14人死亡的重大变乱。各地各单位要深刻汲取变乱教训,举一反三,切实增强建设工程施工和水上交通、水上功课安全工作,有用防范和坚决遏制类似变乱的产生。要全力做到“五一”假期安全生产工作,深刻展开安全生产专项整治和大检查,扎实推动“打非治违”专项行动,进一步强化贯彻安全生产仔肩。各地各单位要按照吕厅长“工程安全,仔肩重于泰山”的请求,以最严刻的纪律、最用心的态度贯彻好安全生产的每一项准则和每一个办法。坚持“守土有责”,切实抓好水利工程建设和首要时段安全监管,做到精力更集合、工作更有力、办理更严刻、追究更严肃。要增强安全生产监督办理人员的训练,增强监管人员的安全认识,提高监管水平。进一步强化安全生产条件市场准入准则,强化对投标企业安全资质的审查。

当前,特别要处置好施工进度、质量请求与安全度汛的关系。各地要提早做到防汛准备工作,进一步增强对在建工程安全度汛检查,排出各类工程汛前节点目标,千方百计加快工程建设进度,从严贯彻各项安全度汛方案,确保防汛预案的科学性和可操纵性,贯彻防汛抢险队伍和抢险物资,做到有预案、有组合、有准备,一旦产生险情,能及时有用地组合抢险,确保工程安全。

(六)确保资金安全。各建设单位要严刻实行国家水利根本建设资金办理办法的限定,必须在同一帐户核算和办理,做到专项资金专款专用、专账核算。四是严刻按照《国有建设单位会计准则》的限定设置会计科目,实行会计核算。一个建设单位同时承建多个建设名目的,应按每个建设名目单独建帐,单独核算。名目建设成本要真实、准确,必须以实际产生的支出为依据,并已取得健全的列支手续。要增强财务统一办理,严禁私设“小金库”或帐外帐,严刻名目法人银行帐户办理,同一名目不论其建设资金来源性质,原则上必须在同一帐户核算和办理,做到专项资金专款专用、专账核算。要标准价款结算作为,各建设单位要严刻实行《建设工程价款结算暂行办法》,增强工程计量与支付结算的办理。回顾推行名目法人与承包商签订《资金安全合同》的模式,明确双方权利义务,包管工程建设专项资金支出的真实、合理并依据充分,名目法人要严刻按照合同条款限定的时间和方式,及时支付预付款、工程进度款和保存金等,并对承包商的工程建设资金实行延伸跟踪监督,确保农民工工资的及时发放和建设资金的安全。名目按限定全部完成初步设计所批复的建设内涵后,名目法人要及时按水利部《水利根本建设名目竣工财务决算编制规程》的请求编制名目竣工财务决算,为工程按时经过竣工验收、完成资产交付并发挥资产运营办理和效益奠定基础。各重点工程建设名目法人要积极配合省审计厅的专项审计工作,积极整改存在问题,健全建设办理准则,提高建设办理水平。

(七)推动专项治理。水利部明确水利工程建设领域突出问题专项治理工作贯穿“十二五”全过程,大家既要做到水利部和省委省政府摆设检查的限定动作,又要结合水利实际做到水利职业检查的自选动作。要着力加大重点领域的监督检查力度,以贯彻两个一号文件为中心,抓好水利革新发扬政策办法贯彻情况的监督检查,对新开工名目和在建名目,要全程监控、滚动排查。继续加大水利工程建设名目稽察工作力度,今年要稽察50个以上的名目。要着力增强重点环节突出问题治理,进一步标准项此刻期工作,标准建设实施办理,标准名目招标投标行动,标准建设资金安排使用,标准建设质量安全办理。要全面实施电子评标系统工程建设,初步建设省水利工程电子评标中心,年底前完成异地评标子系统建设,并力求实现投入试运转,各市水利(务)局要用心做到电子评标建设的配合工作,贯彻资金、贯彻场地、贯彻人员,协同把电子评标系统建设工作做到。

(八)增强廉政建设。要对党风廉政建设仔肩制的各项使命实行分解细化,明确仔肩,抓好贯彻增强对前期工作、建设办理、质量安全、竣工验收等各个环节的监督,加大督促整改工作力度。进一步贯彻省重点水利工程纪检监察工作派驻准则,切实增强对建设全过程的跟踪监督。增强对水利建设领域的案件查处力度,坚决查处水利建设领域的违法违纪案件,特别是领导干部插手干预名目安排、招标投标等以权谋私作为,做到发现一起、查处一起,充分发挥查办案件的惩戒和震慑作用。

四、强本固基,努力提高水利工程建设质量

“质量是水利工程的生命”,水利工程质量直接关系到广大人民群众的切身利益,关系到公共利益和公共安全,关系到政府形象和社会安定。质量办理工作不仅仅是建设问题、经济问题,更是政治问题、民生问题,它直接影响到水利职业的形象,更影响到党和政府在人民群众心目中的形象,涉及党的执政基础。因此,必须把质量放在工程建设的首位,切实增强质量办理,建经受得住历史检验的优质工程、精品工程。

为此,要做到以下四项重点工作:

(一)增强质量认识。认识决定作为,要用心贯彻贯彻科学发扬观,安稳树立“百年大计、质量第一”的质量认识,始终把工程质量办理放在工程建设各项工作的首位,正确处置质量与进度的关系,做到科学发扬、和谐发扬。要增强对全员的质量认识教学,明确包管工程质量是每个水利工程建设从业人员的职业道德和工作仔肩底限,时刻绷紧质量这根弦。要强化“创优”认识和“精品”认识,明确奖罚办法,形成优良的质量办理氛围。

(二)增强体系建设。各地各单位要结合自身实际,科研提议本地区中长期质量办理工作目标,并制定有用的保障办法加以贯彻。要健全政府监督下的名目法人承担、勘察设计施工单位包管、监理单位控制的质量办理体制,强化水利建设市场主体的质量仔肩,严刻实行参建单位工程质量领导人仔肩制和工程质量终身仔肩制,严刻仔肩追究,强化准则建设,在具备合法性和可操纵性的前提下出台质量办理办法,革新质量办理工作。

(三)强化监督检查。要强化名目办理,实施建设质量的全过程办理,包管每一个环节都经得起检验,包管每一个名目都是精品工程。要进一步革新监督方式方法,突出监督重点,提高监督办理效能,积极推行质量巡查机制和重点名目驻地监督机制,强化对重点工程和薄弱环节的监督。要加大对病险水库除险加固、中小河流治理、大型灌排泵站更新改动名目等重点民生水利工程的专项检查,确保质量不出问题。对检查中发现的各类问题,要建立问题整改台帐,扎实做到问题整改工作。要强化质量检测,积极推行第三方强制性检测和质量飞检,进一步强化质量检测在工程实体质量办理中的关键作用,用检测数据说话,提高质量监督工作的科学性与权威性。

(四)增强队伍建设。要增强质量监督机构能力建设,增强质量办理队伍建设。还没有成立独立的质量监督机构的地级市要抓紧成立;已经成立机构,在取消质量监督收费后还没有很好地处置机构性质和经费渠道问题的,要设法处置。此刻,全省仅有15个县(市)设置了独立的质量监督机构,要大力推动县级质量监督机构建设,力争十二五期间根本实现县级质监机构全覆盖。各地要贯彻质量监督经费,使监督机构数量、专业、人员规模应与大规模工程建设相适应。

 

同志们,水利工程建设工作使命光荣,仔肩重大。让大家坚定信心、开拓革新,奋发努力,务求实效,全面完成2012年水利工程建设办理工作各项使命,为全省水利现代化建设作出新的更大的贡献!

 

附件:

上一篇:  陈雷:在全国冬春农田水利根本建设电视电话会议上的讲话

下一篇:  矫勇:在全国水利建设质量办理工作会议上的讲话

 
 

版权所有 (C) 2014-2020 主办:yh335银河国际赌场 技艺支撑:江苏省时代科学技术有限企业

 
XML 地图 | Sitemap 地图