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构建和谐社会 创建安全水利
文:   图:   yh335银河国际赌场:2007-06-19 00:00:01    点击数:16  

徐州市水利局
(二〇〇七年六月十八日)


      近年来,在徐州市委市政府的正确领导和省水利厅的业务引导下,全局上下用心贯彻贯彻党中央、国务院和省、市安全生产工作会议认识,安稳树立“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,增强组合领导,狠抓安全生产基础性工作,持续健全和贯彻安全生产仔肩制,积极展开各项安全专项整治行动,全力做到重大变乱隐患的排查和预防工作,高度重视安全生产机构建设,积极宣扬《安全生产法》、《水利工程建设安全生产办理限定》和《江苏省安全生产条例》,持续加大安全生产督查力度,始终把安全生产放在第一位,并采纳一系列办法,突出重点,堵塞漏洞,狠抓薄弱环节,没有产生任何安全生产仔肩变乱和伤人、亡人变乱,较好地贯彻了徐州市政府下达的安全生产控制目标,连续6 年被徐州市政府评为“安全生产工作先进单位”和“消防工作先进单位”。2004年,在全国展开的“安全生产法普法”行动中被评为“先进单位”,党委副书记赵广志同志被评为“全国安全普法工作先进个人”,受到国家安监总局的通报表扬;2006年在全国展开的“工作安全防备常识竞赛”中被评为“优秀组合奖”,冯正刚局长获个人三等奖,受到中华全国总工会和国家安监总局的通报表扬,回顾这几年的安全生产工作,大家首要抓了以下几个方面: 
      一、增强领导、贯彻仔肩,切实把安全工作放在第一位
      安全生产工作事关人民群众的根本利益,关系到革新、发扬和社会稳固的大局。一旦出事,损失大,影响大,牵涉到领导的精力大。“安全为了生产,生产必须安全”,这一点党委“一班人”十分清楚,主动把安全生产工作摆上议事日程,“无安全仔肩变乱和无伤人亡人变乱”是水利局安全工作总目标,围绕“双无”总目标,每年初大家都要专题科研和摆设安全生产工作,制定年度工作筹划,提议明确请求,并按照人员变动及时调整和充实局安全领导小组。在局长任组长的情况下,再由两位局领导具体承担安全工作,其余局分管领导也都按照各自分工,实现“一岗双责”,对所有单位实行直线办理,形成了党委抓总,分管领导抓片,基层单位管面,班组管到点的生动局面。围绕市政府下达的控制目标,冯局长与局分管领导签订《安全生产目标办理仔肩状》后,局其他领导又针对各自的分工与基层对口单位和部门签订《安全仔肩状》,基层单位首要承担人再与班组签订仔肩状,做到层层分解、层层贯彻、一级抓一级,一级对一级承担。在安全方面实现了没有与安全无关的领导,更没有与安全无关的职工。
      另外,局安全领导小组严刻实行每月一次的安全剖析会,剖析安全形势,找出存在问题,提议整改见解。除此之外,局领导可以说逢会必说安全,逢下基层必查安全,基层单位领导更是积极主动的抓安全,真正做到“每天有请求,每月有检查,每季有讲评,年终有回顾”。全局上下形成了“人人懂安全,人人想安全,人人讲安全,人人抓安全”的氛围。
      二、准则健全,办法得力,增进了安全生产的展开
      按准则办事,建立健全各项安全生产工作办法,是抓好安全生产工作的前提和保障。要保持水利建设各项使命安全平稳地展开,就必须实行安全目标办理,把安全生产工作作为领导干部政绩查核和单位评先评优的重要内涵,严刻实行安全生产工作“一票否决制”。
      这几年,大家制定了《徐州市水利局安全领导小组分工仔肩制》、《徐州市水利局防汛值班准则》、《徐州市水利局车辆办理限定》、《徐州市水利工程风险抵押金准则》、《徐州市水利局济急办理工作领导小组》、《徐州市水利局领导对口安全检查准则》等一系列安全生产工作准则。这些准则的出台,有力的鼓动了全局安全工作的展开。在平时的工作中,大家坚持做到“四个一”,即“一个健全的安全网络,一套严刻的工作准则,一系列有用的防范办法,一支济急救援队伍”。另外, 大家还坚持“单月报”、“双月查”准则,单月基层必须上报一个月的安全情况,双月分管局领导和职能处室必须下基层检查一次安全工作,通达上报和检查使安全生产这项动态的工作,始终在领导的掌控之中。元旦、春节、五一、十一等长假期间,更是变乱的多发期,大家组合十个组,由局领导带处室下基层、工地实行检查。在节日期间,请求必须有领导干部值班(带班),基层单位必须在每日17时向局值班人员报告一天的安全情况,值班人员统计后上报局值班领导,节后实行通报。
      三、按照水利特点,抓住安全重点,开创安全生产新思路
      水利工作与其他工作相比,既有相同的地方,又有自身的特点。基层单位多,安全仔肩大。安全工作必须选准工作切入点,找准工作结合点,把握工作的着重点。
      一是抓好防洪保安工作。每年的五月至十月份是我市的主汛期。自古以来,徐州就是洪水走廊,徐州市共有大小水库74座,每年大家都组合专家对这些水库实行鉴定,建立这些水库大坝的安全档案,按照病险水库除险加固“科学规划,合理安排,分批整治”的请求,逐项实行贯彻,对或许出现的突降暴雨等事件,严刻按照《徐州市防汛预案》,备足防汛物资,确保汛期安全。
      二是抓好施工单位的安全。水利施工单位大多数担负着国家和省市的重点工程建设,工程使命重,时间请求紧,质量请求高。水利局与各工程建设yh335银河国际赌场都签订了《安全生产仔肩状》。请求各建管处成立安全领导小组,设立专职安全员,切实负起对施工现场的安全办理监督工作。在招标时,首先看招标单位有没有安全生产许可证;当施工方中标后,建管处及时与名目经理签订《安全生产仔肩状》,并请求施工单位坚决贯彻“不成立安全领导机构不能施工,安全准则不上墙不能施工,没有安全监督员不能施工,工人不戴安全帽没有安全保护办法不能施工,危险场所没有安全警示标志不能施工”的“五不”进场准则。同时请求各施工企业承担人严刻贯彻特种功课人员持证上岗的限定,切实增强对施工人员的安全教学和现场办理,确保施工安全。另外,大家严刻实行风险抵压准则,按照0.2‰的准则收取,工程验收完成,不出变乱全额退还抵押金。在平时的工程建设中,大家严刻罚赏准则,发现有不安全的人和事及时下发整改告知书,并视情实行罚款,对工地办理标准、不出安全问题的实行奖赏。这几年,大家对在建工程每季度都组合有基建、安全、监理、质监等部门联合检查,在检查中共下发了整改告知80余份,并有专人跟踪整改。经过签订仔肩状,收取风险抵押金,增强监督和办理,增强了建管处和施工单位的仔肩心,包管了工程的安全平稳的展开。各建管处还坚持每周出一期安全简报,通报安全情况,回顾好的阅历,表扬好的单位。
      三是抓好工管单位的安全。徐州水利局有工管单位22家,担负全市工农业生产和人们生活用水的翻水使命,大家立足一个“早”字,每年从三月份开始,大家就组合防办、工管、安全等部门对工管单位实行拉网式的排查,对一些泵站闸门启闭设备实行检测和调试,使工程始终处于一个优良的安全运转状态,在工作中,一线职工严刻交班准则,建立好工作台帐。
      四是增强安全常识建设,提高全体人员的安全素养。大家认识到,要抓好安全生产工作,决不能忽视非生产领域的安全因素,安全常识所涵盖的内涵极为丰富、它涉及人的安全思维,安全认识、安全心理、安全作为、安全观念、安全技巧,它是一个人的安全素养的综合体现,为了把安全常识扎根在每个干部职工心中,大家加大了安全生产法律法规的宣扬教学,每年都组合安全常识竞赛和岗位技巧竞赛,把经常研习与集合研习结合起来抓,每年的6月是全国“安全生产月”,“安全月”中大家都要集合实行安全常识竞赛,组合安全训练,展开岗位比武。在这些行动中,除了本单位的正式职工参与外, 大家每次都组合施工单位的农民工实行常识竞赛,特别是2006年参与“全国工作防备常识竞赛”中,大家把参与南水北调等施工单位的民工组合起来一起答题,并把答题送往北京,在北京颁奖庆典上,组委会专门对大家的这种做法实行了肯定。
      这几年,大家虽然在安全生产上做了一些工作,也得到了各级领导的肯定和表扬,但离市委市政府及省水利厅的请求还有一定的距离,大家将经过这次会议,回去后更加充实健全大家的监管体系,找出存在不足,以好的成绩向党的“十七大”献礼。

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